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目 录
●我省调整最低工资标准
●苏州工业园区：建立全天候预警机制 多渠道构筑维稳防线
●常州：首次发布家庭服务行业工资指导价位
●无锡崇安：多部门联合打击非法黑中介
我省调整最低工资标准
经省人民政府同意，从2013年7月1日起，我省调整最低工资标准。月最低工资标准，一类地区1480元，增加160元；二类地区1280元，增加180元；三类地区1100元，增加150元。非全日制用工小时最低工资标准：一类地区13元，增加1.5元；二类地区11元，增加1.4元；三类地区9.5元，增加1.2元。
最低工资标准不包括：加班加点的工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。在剔除不包括内容和个人按下限缴存住房公积金后，用人单位支付劳动者的月工资不得低于最低工资标准。
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附表：全省各市、县（市、区）执行
最低工资类别和标准对照表
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地 区
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类别
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月最低工资标准(元)
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小时最低工资标准(元)
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南京
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市区
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一类
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1480
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13
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溧水区、高淳区
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二类
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1280
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11
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无锡
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市区、江阴市、宜兴市
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一类
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1480
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13
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徐州
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市区
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二类
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1280
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11
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新沂市、铜山县、丰县、沛县、邳州市、睢宁县
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三类
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1100
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9.5
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常州
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市区
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一类
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1480
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13
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金坛市、溧阳市
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二类
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1280
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11
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苏州
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市区、吴江市、张家港市、常熟市、昆山市、太仓市
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一类
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1530
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13
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南通
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市区、启东市、通州市、海门市
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一类
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1480
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13
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海安县、如东县、如皋市
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二类
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1280
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11
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连云港
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市区
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二类
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1280
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11
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灌南县、灌云县、东海县、赣榆县
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三类
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1100
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9.5
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淮安
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市区（不含楚州区、淮阴区）
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二类
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1280
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11
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楚州区、淮阴区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县
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三类
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1100
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9.5
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盐城
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市区、大丰市、东台市
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二类
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1280
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11
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建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县、响水县
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三类
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1100
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9.5
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扬州
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市区
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二类
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1280
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11
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江都市、仪征市、高邮市、宝应县
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三类
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1100
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9.5
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镇江
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市区、
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一类
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1480
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13
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丹阳市、扬中市、句容市
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二类
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1280
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11
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泰州
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市区
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一类
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1480
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13
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靖江市、姜堰市、兴化市、泰兴市
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二类
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1280
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11
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宿迁
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市区、宿豫县、沭阳县、泗阳县、泗洪县
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三类
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1100
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苏州工业园区：建立全天候预警机制 多渠道构筑维稳防线
随着经济发展方式的转型、产业结构的调整，社会转型期各种社会矛盾日益凸现，劳动关系矛盾也处于多发易发期。园区劳动监察大队深入研究分析当前经济形势对劳动关系的影响，紧紧抓住劳动关系中的突出矛盾，进一步明确目标任务，将工作重点从以往的劳资纠纷突发性事件的“应急管理机制”转向劳资矛盾的“预警处置机制”，工作措施也相应的从“事后处理、事后改善”向“事先监控、事前预警”转变。主要采取八项举措：
一是加强研判，关注宏观形势对劳资关系的影响。主动加强对国内外政治经济形势的了解和分析，并通过劳动合同备案、走访企业、问卷调查、召开座谈会等多种渠道和方式收集相关信息，做好劳动关系运行情况的统计、监测和动态研判，研究相关形势的发展趋势以及可能给企业生产经营和劳动关系运行带来的影响，及时制定具有针对性的应急预案，并指导企业妥善应对。二是联动排查，及时发现劳资纠纷隐患。加强与公安、工商、各街道（社工委）、经发局（综保办）、招商局、建设局、城管局、安监局、环保局、法院、政法委（信访局）等部门的工作联动，牵头组织各相关部门深入开展大排查，强化与社保、仲裁部门的配合，定期互通信息，及时发现群体性劳资纠纷隐患，共同预防与应对各类群体性问题。三是主动内查，引导企业强化自查自纠意识。指导企业开展自查自纠，对是否存在违反劳动保障法律法规情况和是否存在劳资矛盾隐患进行全方位检查，形成主动完善、主动提高的良好氛围，引导企业主动改正存在问题，从源头上控制企业的劳资纠纷发生，防患于未然，减轻政府执法压力，提升全区劳资关系和谐度。四是紧盯苗头，实施重大事项主动报告制度。实施企业对劳动关系重大事项或隐患苗头的主动报告制度，在出现破产、关闭、分立或合并、更名、搬迁、减员、拖欠工资或社保、调整工资、调整工作时间、停工停产、员工罢工或怠工、解除或终止劳务派遣协议、重大工伤事故、员工意外死亡等涉及劳动关系重大事项时，要求企业在第一时间主动向园区劳动部门报告，做到“早知道，早指导”。对于可能引发劳动争议的重大事项决策，指导企业事先主动听取职工意见，并督促企业依法合理操作。目前911家用工规模百人以上的重点企业已100%实行主动报告制度。五是捕捉信息，及时启动指令调查。坚持“关口前移、重心下移”，进一步拓宽信息收集渠道，强化窗口信息捕捉和预警功能,从来人咨询、来信咨询、网上咨询、电话咨询等多种途径，捕捉可能引发劳资矛盾的信息，完善预测预警功能，及时开展指令调查，查证属实立即介入干预，从而防止劳动争议的发生。六是加强走访，密切关注薪资增幅较低企业。引导企业建立科学合理的主动加薪机制，逐步实现企业员工工资与企业经济效益同步增长，让员工共享企业发展成果，提高劳动关系和谐程度。主动走访加薪幅度低于工资增长下线、薪资结构不合理、加班工资比重高的企业，查明原因，加强跟踪指导，帮助企业客观了解薪资水平现状，提高基本工资在工资总额中的比重，引导企业降加班、增基数。七是重点监督，定期走访劳资纠纷高发企业。定期对区域内投诉举报、信访、群体性事件等劳资纠纷发生情况进行统计分析，对用人单位规章制度、劳动用工、劳动合同、工资支付、工时休假、社会保险等劳动关系信息及时进行监测，适时发出警示信息。对于劳资纠纷高发企业进行重点走访，加强跟踪指导，提高企业遵守劳动保障法律法规的意识和预防、化解劳资矛盾的能力。八是监控“四欠”，延伸劳动监察预警触角。重点监控“四欠”企业（欠房租、欠物业管理费、欠水电费、欠货款），确定各工业坊、商业街区管理运营方联系人作为劳动保障监察信息员，要求联系人每月通报存在“四欠”情况的企业名单。通过针对“四欠”企业的重点监控，力求对“四欠”企业可能出现的问题做到“早预防、早发现、早介入、早处理”。目前已与区内19家国有工业坊、22幢写字楼、17个集中商贸区建立了定期联系制度，下一步将与全区的工业坊、写字楼和商业街区建立联系制度，全面延伸劳动监察预警触角。
目前，园区还在探索研究劳动关系和谐指数的主客观指标数值，通过对劳动争议发案率、劳动报酬增长率、劳资沟通覆盖率、人事持证上岗率等数据的统计分析，建立劳动关系和谐指数评价体系，进一步提高预测预警的科学化水平。
（供稿单位：苏州市工业园区劳动和社会保障局）
常州：首次发布家庭服务行业工资指导价位
近日，常州市人力资源和社会保障局会同市家政管理协会对2013年度家庭服务行业工资价位进行了调查，发布了家庭服务业工资指导价位，这对加大家庭服务市场指导力度，规范家庭服务经营秩序，提升家庭服务行业服务水平，促进行业规范发展具有非常积极的作用。
此次家庭服务业工资指导价位调查和发布工作有以下特点：一是本次调查进行了职位分类，涉及母婴护理（月嫂）、育儿嫂、护理老人、综合家务、保洁、家庭烹饪、搬家、开锁等8个职位，每个职位又分出37种类型，根据不同的等级或计量单位，测算出不同的工资标准，增强了工资指导价位的指导性；二是选取了具有代表性的会员单位作为调查对象，每个会员单位再选取市场需求量较大、从业人数较多且具有市场代表性的家政职位进行调查，保证工资指导价位的准确性；三是对持有不同资格证书的从业者，根据从业经历和技能水平再划分出高、中、低三个不同的薪酬水平，增强了工资指导价位的针对性，有助于维护雇主、家政服务员以及家政服务机构三方的合法权益带来积极作用，共同维护行业的市场秩序。
本次发布的价位中，住家制的母婴护理（月嫂）、育儿嫂、护理老人等服务岗位工资相对较高，最高的为母婴护理，持高级证书的为6500元/月；小时工制中，家庭烹饪（家庭聚会雇佣家庭服务从业人员）最高，每小时120元，其次为护理老人，陪浴、助浴以及陪医每小时最高都是100元；其他还公布了保洁、搬家、开锁等具体服务类型的市场指导价位。
（供稿单位：常州市人力资源和社会保障局）
无锡崇安：多部门联合打击非法黑中介
近日，无锡市崇安区人力资源和社会保障局会同区公安、工商、地税等部门以及通江街道等单位联合行动，对火车站、客运中央枢纽附近非法职介机构、劳务派遣公司进行重拳打击，切实维护了劳动者的合法权益。一是加大宣传力度。通过在广场、路口等醒目位置悬挂标语横幅的方式，积极营造严厉打击黑中介和非法用工行为，规范企业用工环境和秩序的浓厚氛围，全面提升企业和求职者对劳动保障法律法规的知晓率。二是开展全面检查。结合专项行动的要求，统一督查标准，从派遣、职介机构的用工人数、工资发放情况、是否使用童工、劳动安全是否有保障、与用工单位是否签订劳务派遣协议等方面对派遣机构和职介机构进行检查，确保督查工作出成效。三是督促整改落实。对专项检查中检查出有问题的职介机构，及时将检查的情况向辖区企业反馈，要求企业结合劳动用工的规定，及时开展有针对性的自查，减少与该类职介机构合作，并择期再进行二次督查，直至整改全面完成为止。
此次联合执法行动共对3家无营业执照、无职业介绍许可证的非法职业中介进行了处罚，责其立即停业整顿，对其私自张贴的招聘广告、门头广告予以销毁。本次行动严厉打击了职业中介领域的违法犯罪行为，规范了辖区职业中介活动和用人单位的招工行为，净化了人力资源市场环境。
（供稿单位：崇安区人力资源和社会保障局）
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